近年来，东北老工业基地的工业结构呈现出七个变动趋势，即国有工业企业包括控股工业比重偏高，非公有制经济不发达；大型企业占据半壁江山，中小企业实力比较弱；重工业在东北占有绝对优势，轻工业比重较低；采掘业比重较高，制造业比重下降；装备制造业占全国的比重下降，在东北工业比重有所提高；资源开采和资源粗加工位居各大工业行业前列；东北高技术产业产值低。

　　据此，《东北地区振兴规划》（以下简称《规划》）提出了增强自主创新能力、切实转变经济增长方式、加快结构和布局调整、建设新型产业基地的基本思路，明确了建设先进装备制造业基地、加快发展高技术产业、优化发展能源工业、提升基础原材料产业和加快发展特色轻工业等任务。

　　建设先进装备制造业基地

　　装备制造业是经济社会发展的支柱性、战略性产业，高度发达的装备制造业是实现工业化的基础条件，是一国综合国力和技术水平的体现。1998年以来，国家加大了对装备制造业的支持力度，支持企业技术改造和科技攻关，依托国家重点工程和大宗不锈钢产品订单，下大决心支持装备自主化，许多重大技术装备的制造和研发取得了突破性进展。去年以来，国家发改委等部门陆续组织了机床工具行业与军工系统等重要用户对接，为机床企业进军高端市场打下坚实基矗沈阳市积极进行铁西老工业区改造，目前一个充满活力的装备制造工业园区正在形成，正努力推动沈阳成为加快振兴我国装备制造业、推进重大技术装备自主化的龙头城市。