8月18日，国家发改委下发紧急通知，要求各地落后炼铁高炉要按期淘汰，禁止转产铁合金；通知同时要求各地举一反三，禁止落后生产能力转移，禁止落后生产设备转产。

　　银联信分析：

　　目前，一些地区出现了落后炼铁高炉转产铁合金的现象，同时铁合金高炉建设中也存在一定问题。在目前我国铁合金生产能力严重过剩的情况下，如果对此类行为不予以制止，任其发展，将加剧铁合金产能过剩的矛盾，影响落后炼铁高炉的淘汰进度，不利于钢铁行业和铁合金行业的结构调整和宏观调控。国家发改委的此项通知预示着一场全国范围内的铁合金项目大清理即将开始。

　　一、铁合金行业产能过剩矛盾突出，高炉炼铁也存在过剩风险

　　中国铁合金行业生产能力严重过剩已经是个不争的事实。2006年，我国铁合金生产能力达2213万吨，2005年铁合金产量1067万吨，产能利用率仅48%。并且仍有在建项目161万吨，拟建项目123万吨。

　　据初步统计，目前铁合金企业环保达标的仅占31%。此外，铁合金行业产业集中度较低。2006年，全国铁合金生产企业共1570家，生产能力1万吨以下的小企业多达787户，生产能力405万吨，分别占企业总数和总生产能力的50.1%和18.3%。

　　而我国高炉铁合金的生产能力也存在过剩风险。铁合金生产中高炉主要用于生产高炉锰铁，高炉容积一般为100－300立方米。据初步统计，目不锈钢前我国共有铁合金高炉36座，高炉锰铁生产能力约100万吨。而近年来我国高炉锰铁的产量一般维持在60万吨左右，产能过剩约40%。

　　二、落后高炉转产铁合金，加剧行业产能过剩问题

　　根据发改委的通知，目前表现出来的突出问题在于部分地区出现了将淘汰的一些炼铁高炉转而生产铁合金的情况。

　　2006年以来，特别是今年国家加大了钢铁落后产能的淘汰力度，河北、江苏等钢铁大省纷纷制定淘汰计划，其中淘汰落后的高炉设备是工作的重中之重。铁合金行业的准入条件远低于钢铁行业，根据发改委发布的于2005年1月1日开始执行的《铁合金行业准入条件》，锰铁高炉容积在300立方米及以上即可投产。这样一来，部分企业开始打起了转变生产用途的歪主意，即将被淘汰高炉转用于准入条件更为宽松的铁合金生产。

　　就在高炉铁合金生产能力严重过剩的情况下，部分企业为了逃避淘汰，将300立方米以下的炼铁高炉盲目转产铁合金。初步统计，这些计划被淘汰的高炉多达300多座，如全部转产可增加铁合金生产能力1000多万吨，将进一步加剧铁合金产能过剩的矛盾。